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住房城乡建设部办(ban)公(gong)厅关于实施(shi)《危险性较大的(de)分部分项工程安全管(guan)理规定》有关问题的(de)通知 发布时间:2019-06-25 09:02:23  来源:本站  阅读:15570

     各省、自治区住(zhu)房(fang)城(cheng)乡(xiang)建(jian)(jian)设(she)(she)厅,北京市住(zhu)房(fang)城(cheng)乡(xiang)建(jian)(jian)设(she)(she)委(wei)、天津市城(cheng)乡(xiang)建(jian)(jian)设(she)(she)委(wei)、上海市住(zhu)房(fang)城(cheng)乡(xiang)建(jian)(jian)设(she)(she)管委(wei)、重庆市城(cheng)乡(xiang)建(jian)(jian)设(she)(she)委(wei),新疆(jiang)生(sheng)产建(jian)(jian)设(she)(she)兵(bing)团住(zhu)房(fang)城(cheng)乡(xiang)建(jian)(jian)设(she)(she)局:

  为贯彻实施《危险(xian)(xian)性(xing)较大(da)的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号),进一步加强(qiang)和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险(xian)(xian)性(xing)较大(da)的分部分项工程(以下(xia)简称危大(da)工程)安全管理,现(xian)将有关问题通知如下(xia):

  一(yi)、关于(yu)危(wei)大工程范围

  危(wei)(wei)大工(gong)程范围详见附(fu)件1。超过一定规模的危(wei)(wei)大工(gong)程范围详见附(fu)件2。

  二、关(guan)于(yu)专项施工方案内容

  危大工(gong)程专(zhuan)项施工(gong)方案的(de)主要内(nei)容应(ying)当包括:

  (一)工(gong)程(cheng)概况:危(wei)大工(gong)程(cheng)概况和特点、施(shi)工(gong)平面布置(zhi)、施(shi)工(gong)要求和技术保证(zheng)条件;

  (二)编制(zhi)依据:相关法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规、规范(fan)性文件、标(biao)准、规范(fan)及施工图设(she)计(ji)文件、施工组织设(she)计(ji)等;

  (三)施工(gong)计(ji)划(hua)(hua):包括(kuo)施工(gong)进度计(ji)划(hua)(hua)、材料与设备(bei)计(ji)划(hua)(hua);

  (四)施工(gong)工(gong)艺技术:技术参数、工(gong)艺流(liu)程(cheng)、施工(gong)方法、操作要求(qiu)、检查要求(qiu)等;

  (五)施(shi)(shi)(shi)工安全(quan)保证措(cuo)施(shi)(shi)(shi):组(zu)织保障措(cuo)施(shi)(shi)(shi)、技术措(cuo)施(shi)(shi)(shi)、监(jian)测监(jian)控措(cuo)施(shi)(shi)(shi)等;

  (六)施工管(guan)理(li)及作业(ye)人员(yuan)(yuan)(yuan)配备和分工:施工管(guan)理(li)人员(yuan)(yuan)(yuan)、专职安全生产管(guan)理(li)人员(yuan)(yuan)(yuan)、特(te)种作业(ye)人员(yuan)(yuan)(yuan)、其他作业(ye)人员(yuan)(yuan)(yuan)等(deng);

  (七)验(yan)收(shou)要(yao)求(qiu):验(yan)收(shou)标准、验(yan)收(shou)程序、验(yan)收(shou)内容、验(yan)收(shou)人员等;

  (八(ba))应(ying)急处置措施;

  (九)计算书及相关施工图纸。

   三、关于(yu)专家论证会(hui)参会(hui)人(ren)员

  超(chao)过一定(ding)规模的(de)危大工程专项施工方案专家论证会的(de)参(can)会人员应当包(bao)括(kuo):

  (一(yi))专家;

  (二)建设单位项目负责人;

  (三(san))有关勘察、设计单(dan)位项目技(ji)术负责人及(ji)相关人员;

  (四(si))总承包(bao)单(dan)位(wei)和(he)分(fen)包(bao)单(dan)位(wei)技(ji)术负责(ze)人(ren)(ren)或授权(quan)委派的专业技(ji)术人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)、项目(mu)负责(ze)人(ren)(ren)、项目(mu)技(ji)术负责(ze)人(ren)(ren)、专项施(shi)工(gong)方(fang)案编制人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)、项目(mu)专职安全(quan)生产管理人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)及相关人(ren)(ren)员(yuan)(yuan);

  (五)监(jian)理(li)单位项目总监(jian)理(li)工程师及专业(ye)监(jian)理(li)工程师。

  四、关于专(zhuan)家论证内容

  对于超过一(yi)定规模的危大工程(cheng)专(zhuan)项施工方(fang)案,专(zhuan)家论证的主要(yao)内容应当包括:

  (一)专项施(shi)工方案(an)内容是否完(wan)整、可行;

  (二)专项施工方案计算书和验算依据(ju)、施工图是否符合(he)有关标准规范;

  (三(san))专项施工方案是否满足(zu)现(xian)场实际情况(kuang),并能够确保施工安全。

  五、关于专项施(shi)工方案修(xiu)改

  超过(guo)一定(ding)规模的危大工程专(zhuan)项施工方(fang)案经专(zhuan)家(jia)(jia)论(lun)证(zheng)后(hou)结论(lun)为“通过(guo)”的,施工单位可参考专(zhuan)家(jia)(jia)意(yi)见自(zi)行(xing)修改(gai)完(wan)善;结论(lun)为“修改(gai)后(hou)通过(guo)”的,专(zhuan)家(jia)(jia)意(yi)见要明确具体修改(gai)内容(rong),施工单位应当(dang)按(an)照专(zhuan)家(jia)(jia)意(yi)见进行(xing)修改(gai),并履行(xing)有(you)关审核和审查手续后(hou)方(fang)可实(shi)施,修改(gai)情(qing)况应及时告知专(zhuan)家(jia)(jia)。

  六(liu)、关于监测方案(an)内容(rong)

  进(jin)行第三(san)方(fang)(fang)监(jian)(jian)测(ce)(ce)的(de)危大工程监(jian)(jian)测(ce)(ce)方(fang)(fang)案的(de)主要(yao)内(nei)容应当包括工程概况、监(jian)(jian)测(ce)(ce)依据、监(jian)(jian)测(ce)(ce)内(nei)容、监(jian)(jian)测(ce)(ce)方(fang)(fang)法(fa)、人员及设备、测(ce)(ce)点布置与保护(hu)、监(jian)(jian)测(ce)(ce)频次、预警标准(zhun)及监(jian)(jian)测(ce)(ce)成(cheng)果报送等(deng)。

  七、关于验收人员

  危大工程验收人员(yuan)应当(dang)包括(kuo):

  (一)总承(cheng)包(bao)单位(wei)和分包(bao)单位(wei)技术(shu)负责人(ren)(ren)或授权委派的专业技术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)、项目(mu)(mu)负责人(ren)(ren)、项目(mu)(mu)技术(shu)负责人(ren)(ren)、专项施工方案(an)编(bian)制人(ren)(ren)员(yuan)、项目(mu)(mu)专职(zhi)安全(quan)生产管理人(ren)(ren)员(yuan)及(ji)相关(guan)人(ren)(ren)员(yuan);

  (二)监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师;

  (三)有关勘察、设计和监(jian)测单位项目技术负责人。

  八(ba)、关于专家条(tiao)件(jian)

  设(she)区的市级以上地方人(ren)民(min)政(zheng)府住房城乡建(jian)设(she)主(zhu)管部(bu)门建(jian)立的专家库专家应当具备(bei)以下基(ji)本(ben)条件:

  (一)诚实守(shou)信(xin)、作风正派、学术严谨(jin);

  (二(er))从事相关专业(ye)工作15年(nian)以上或具有丰富的专业(ye)经验;

  (三)具(ju)有(you)高级专业技(ji)术职(zhi)称。

  九(jiu)、关于专家库管理

  设区的(de)市级以上地方人(ren)民政府住房(fang)城乡建设主(zhu)管部(bu)门(men)应(ying)当加强(qiang)对(dui)(dui)专(zhuan)(zhuan)家(jia)库专(zhuan)(zhuan)家(jia)的(de)管理,定期向社(she)会公(gong)布专(zhuan)(zhuan)家(jia)业绩,对(dui)(dui)于专(zhuan)(zhuan)家(jia)不认真(zhen)履(lv)行论证职责、工作失职等行为,记入不良(liang)信用记录(lu),情节严重的(de),取消(xiao)专(zhuan)(zhuan)家(jia)资格。

《关于(yu)印发〈危险(xian)性(xing)较(jiao)大的(de)分部分项工(gong)程安全管(guan)理办法〉的(de)通知(zhi)》(建(jian)质﹝2009﹞87号)自2018年6月1日(ri)起废止。

 

  附件:1.危险性(xing)较大的分部(bu)分项(xiang)工程范(fan)围(wei)

       2.超过一定规模的(de)危险性(xing)较大的(de)分部分项(xiang)工(gong)程范(fan)围(wei)

 

                            

           中华人民共和(he)国(guo)住房和(he)城乡建设部办公厅

                        2018年5月(yue)17日

                      (此件主(zhu)动公(gong)开)

 

  附件1

  危(wei)险性(xing)较大的分部分项工程范围(wei)

  一、基坑工(gong)程

  (一)开挖(wa)深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖(wa)、支护、降水工程。

  (二)开挖深度(du)虽(sui)未超(chao)过3m,但(dan)地(di)(di)质条(tiao)件、周围(wei)环(huan)境和(he)地(di)(di)下管线复杂,或影响毗邻建、构筑(zhu)物安全的(de)基坑(槽)的(de)土(tu)方开挖、支护、降水(shui)工程。

  二、模板工(gong)程(cheng)及支撑体系

  (一)各类工具(ju)式模(mo)板工程:包括滑模(mo)、爬模(mo)、飞模(mo)、隧道(dao)模(mo)等工程。

  (二)混凝(ning)土模板(ban)支撑工(gong)程(cheng):搭设高(gao)度5m及(ji)(ji)以(yi)上(shang),或(huo)搭设跨度10m及(ji)(ji)以(yi)上(shang),或(huo)施工(gong)总荷载(荷载效应(ying)基本(ben)组合的设计值,以(yi)下(xia)简称设计值)10kN/m2及(ji)(ji)以(yi)上(shang),或(huo)集中线荷载(设计值)15kN/m及(ji)(ji)以(yi)上(shang),或(huo)高(gao)度大于(yu)支撑水平(ping)投影(ying)宽度且相对独立无(wu)联系构件的混凝(ning)土模板(ban)支撑工(gong)程(cheng)。

  (三)承(cheng)重支撑体(ti)系(xi):用于钢结构安装等(deng)满(man)堂(tang)支撑体(ti)系(xi)。

  三、起重吊(diao)装及起重机械安装拆卸工(gong)程

  (一)采用非常规起(qi)重(zhong)设备、方法,且单件起(qi)吊重(zhong)量(liang)在10kN及以上的起(qi)重(zhong)吊装工(gong)程。

  (二)采用起重机械进行(xing)安装的工程。

  (三)起重机(ji)械安(an)装和拆(chai)卸工程。

  四(si)、脚手架工程

  (一(yi))搭设高度24m及以上的落地(di)式钢管脚手架工程(包括采光井、电(dian)梯井脚手架)。

  (二)附着式升降(jiang)脚手架工程。

  (三)悬挑式脚(jiao)手架工程。

  (四)高处作(zuo)业吊篮(lan)。

  (五)卸料平(ping)台、操作平(ping)台工(gong)程。

  (六)异型脚手架(jia)工(gong)程(cheng)。

  五、拆除工程

  可能(neng)影响(xiang)行人(ren)、交(jiao)通、电力设施、通讯(xun)设施或其它建、构(gou)筑(zhu)物安全的拆除工程。

  六、暗挖工程(cheng)

  采用矿山(shan)法(fa)、盾(dun)构法(fa)、顶管法(fa)施工(gong)的隧道(dao)、洞(dong)室工(gong)程。

  七(qi)、其它

  (一)建筑幕墙安装工程。

  (二(er))钢结构(gou)、网架和索(suo)膜(mo)结构(gou)安装工程。

  (三(san))人工挖孔(kong)桩工程。

  (四)水下(xia)作业工程。

  (五)装配式(shi)建筑混凝土预制构(gou)件(jian)安(an)装工程。

  (六)采(cai)用新技术、新工艺、新材(cai)料、新设备可能影响(xiang)工程施(shi)工安全,尚无国(guo)家(jia)、行业及地方技术标准的分部分项(xiang)工程。

  

  附(fu)件2

  超过一定规(gui)模的(de)危险性较大(da)的(de)分部分项工程范(fan)围

  一、深基坑(keng)工程

  开挖深(shen)度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方(fang)开挖、支护、降水工程。

  二(er)、模板工(gong)程及支撑体系

  (一(yi))各(ge)类工(gong)具(ju)式模板工(gong)程:包(bao)括(kuo)滑模、爬模、飞模、隧道模等工(gong)程。

  (二(er))混凝土模(mo)板支(zhi)撑工程:搭(da)设(she)高度(du)8m及以(yi)上,或搭(da)设(she)跨度(du)18m及以(yi)上,或施(shi)工总荷载(设(she)计(ji)值)15kN/m2及以(yi)上,或集中线荷载(设(she)计(ji)值)20kN/m及以(yi)上。

  (三)承(cheng)重支(zhi)撑(cheng)体(ti)系:用(yong)于钢结(jie)构安装(zhuang)等满堂支(zhi)撑(cheng)体(ti)系,承(cheng)受(shou)单点集中荷载(zai)7kN及以上。

   三、起重吊装及起重机械安(an)装拆卸(xie)工程

  (一)采用(yong)非常规起(qi)重设备、方法(fa),且单件起(qi)吊(diao)(diao)重量在100kN及以(yi)上的起(qi)重吊(diao)(diao)装工程(cheng)。

  (二(er))起(qi)重量300kN及(ji)以上(shang)(shang),或搭设总高度200m及(ji)以上(shang)(shang),或搭设基础标高在200m及(ji)以上(shang)(shang)的起(qi)重机(ji)械(xie)安装和拆卸工程。

  四、脚手架工程

  (一)搭(da)设高度50m及(ji)以上的(de)落地式钢管(guan)脚(jiao)手(shou)架工(gong)程。

  (二)提升高度在150m及(ji)以上的附着(zhe)式升降脚手架工(gong)程或附着(zhe)式升降操作平台工(gong)程。

  (三)分段架体搭设(she)高度20m及以上(shang)的(de)悬(xuan)挑(tiao)式脚手架工(gong)程(cheng)。

  五、拆(chai)除工程

  (一(yi))码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或(huo)拆除中(zhong)容易引起有毒(du)有害气(液(ye))体或(huo)粉尘扩散(san)、易燃易爆(bao)事(shi)故(gu)发生的特殊建、构筑物的拆除工程(cheng)。

  (二)文物保护(hu)建(jian)筑、优秀历史(shi)建(jian)筑或历史(shi)文化(hua)风貌(mao)区(qu)影响范围内的拆(chai)除工程。

  六、暗挖工程

  采用矿山法(fa)(fa)、盾构(gou)法(fa)(fa)、顶管(guan)法(fa)(fa)施工的(de)隧(sui)道、洞室工程。

  七(qi)、其(qi)它

  (一)施工(gong)高(gao)度50m及以上的建筑幕(mu)墙安装工(gong)程(cheng)。

  (二)跨度(du)36m及以上(shang)的(de)钢结(jie)构安装工程,或跨度(du)60m及以上(shang)的(de)网架(jia)和索膜结(jie)构安装工程。

  (三)开(kai)挖(wa)深度16m及以上的人工挖(wa)孔(kong)桩工程。

  (四)水下作业工程。

  (五)重量1000kN及(ji)以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。

  (六)采用新技术(shu)、新工(gong)艺(yi)、新材料、新设备(bei)可能(neng)影(ying)响工(gong)程施工(gong)安全(quan),尚无国家、行业及地方(fang)技术(shu)标准的分部分项工(gong)程。